一 免烧砖发展概况

        据我国有关部门不完全统计，目前每年排出的各种工矿废渣3亿多吨，其中煤矸石1亿吨，粉煤灰8000万吨，高炉矿2000万吨，钢渣750万吨，有色金属渣500万吨，并且随着我国国民经济的迅猛发展，排放的废渣以惊人的速度增加，不仅耗费巨额资金，占用大量土地，并且严重的污染环境，危害甚重。因此，对工业废渣的综合利用，逐渐得到各级领导和人民群众的重视，利用力逐年加大，符合国家《发展国民经济规划和第八个五年计划纲要》中提出的“加强墙体材料改新”的要求，节能、节地、节材的投资方向和产业政策，也符合国务院和地方政府发出的《关于限制毁田烧砖发展新型墙体材料的通知》精神。大量吞掉工业废渣。化害为利、变废为宝，减少污染。节能降耗，保护耕地，造福子孙后代。

二 免烧砖政策导向

      新墙材可享受一系列扶持优惠政策，为了鼓励发展新型墙体材料替代实心粘土砖，支持工业废渣综合利用
国务院令第82号、国发「1992」66号、财税字「1995」44号、国办发「1999」72号、财政部国家税务总「2001」198号等文件规定：新墙材可享受一系列扶持优惠政策： 1．发展新型墙体材料的基建、扩建、技改项目，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策。2．发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设政策性投资项目，可享受政策性贷款。 3．发展新型墙体材料项目，引进国外先进设备，免征进口设备关税和进口产品增值税。4．凡企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税5年。5．对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、炉渣、粉煤灰及其它废渣的建材产品，免征产品增值税。6．排渣单位不准以任何名义对生产新型墙体材料的废渣收费或变相收费，对利用废渣生产新型墙材的企业，排渣单位应积极给予支持，有条件的还可以给予补贴。7．对生产新型墙体材料的企业，可视具体情况减免土地使用税，对生产实心粘土砖企业应征收土地使用税。8．对应用新型墙体建造的北方节能住宅，实行固定资产投资方向调节税税率为0%的政策。9．在城市建设中限制使用实心粘土地砖作为框架结构的填充材料，禁止强度等级MU10以下的实心砖在5层以上的建筑中使用。10．将发展节能建筑和新型墙材建筑纳入城市建设总体规划，确保新型墙材建筑每年按一定比例增长。 11．积极推行按使用面积计算房屋售价。12．对使用实心粘土砖在价外加收一定费用，建立发展新型墙体材料“专项基金”，用于墙材企业的技术改造和建筑应用技术研究与开发。13．各地从技术改造资金中划拨一定比例用于墙材企业技术改造。14．采暖地区要按期达到国家颁布的《民用建筑节能设计标准》，非采暖地区要结合改善建筑物热环境制定应用新型墙体材料的具体规划，并大力组织实施，以此推动新型墙体材料和保温隔热材料发展，促进节能建筑全面推广。15．大中城市对节能建筑和新型墙材建筑，可根据当地情况，适当减免城市设施配套费用。